一要督促養(yǎng)殖戶加大投入。按照“誰污染、誰治理”的原則,督促業(yè)主限期整改,建好治污防污設(shè)施。具體可由環(huán)保、畜牧部門指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施。
二要加大扶持力度。明確畜禽養(yǎng)殖場標準化建設(shè)項目重點,通過“以獎代補”形式支持養(yǎng)殖戶開展污染防治改造。
三要整合項目資金,解決突出問題。生豬養(yǎng)殖直排造成的污染給群眾生產(chǎn)生活造成了很大影響,必須在處理污染源的同時,解決好安全飲水等問題。
加強組織引導,著力解決污染排放物出路問題。排放物的消化處理是最根本的問題,從實踐經(jīng)驗和有關(guān)資料來看,其解決途徑主要是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),實現(xiàn)資源化利用。
建立長效機制,著力解決監(jiān)管乏力的問題。為了進一步規(guī)范生豬養(yǎng)殖,防止新的環(huán)境污染:
一是建立健全監(jiān)管體系。縣、鄉(xiāng)結(jié)合本地實際,制定畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,明確污染防治的長效政策措施,明確鄉(xiāng)村兩級和部門的監(jiān)管責任。
二是嚴格實行行政審批。在畜禽養(yǎng)殖場新建、擴建、改建上要切實把住源頭,對禁養(yǎng)區(qū)一律不得審批,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)無環(huán)境容量的地區(qū)要嚴格審批。
三是加大環(huán)境執(zhí)法力度。對存在污染的養(yǎng)殖場要限期整頓治理,治理仍不達標的要實行關(guān)停。將限養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄50頭以上、適養(yǎng)區(qū)存欄100頭以上的養(yǎng)殖場全部納入環(huán)保監(jiān)管范圍,實時跟蹤監(jiān)管,嚴防發(fā)生新的養(yǎng)殖污染問題。
四是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責任。將養(yǎng)殖污染治理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考核,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真履行屬地管理責任,加強對養(yǎng)殖戶的環(huán)保宣傳教育和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應明確告知養(yǎng)殖戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)必須具備的條件及應當履行的責任、義務。